In der Vergangenheit kam es häufig zu Beschwerden, dass Tiere, wie Hundewelpen, aus anderen Ländern importiert und unter unwürdigen Bedingungen gehalten und gehandelt werden.Das Problem hat sich durch den Internethandel mit Tieren noch weiter verschärft. Zum Schutz der Tiere ist es notwendig, zu wissen, wo und wie Tiere gehalten werden.